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        建设智慧城市 激发“数据+”红利

        “e福州”是福州建设智慧城市的一个缩影。2001年以来,福州数字经济快速发展,数字化应用、信息化建设覆盖社会发展的各个领域,释放出越来越多的“数据+”红利——通过建立一套系统,连江的海洋生态资源可“明码标价”;防汛防灾信息化系统,让“汛情上得来,指令下得去”;一批数字经济特色小镇拔地而起……
        发布时间:2019-05-07 13:53        来源:福州日报        作者:

        连江智慧海洋应用亮相第二届数字中国建设成果展览会8号馆。记者张人峰 摄 

        福州日报记者 欧阳进权

        第二届数字中国建设峰会6日在福州海峡国际会展中心开幕。“e福州”APP是峰会“入场券”,从6日下午1时开始,打开“e福州”APP扫描二维码即可入馆参观。作为我市移动互联网的统一入口,“e福州”更是开启榕城数字生活必不可少的钥匙。只要“e福州”在手,交通出行、教育缴费、看病就医、政务服务、社区服务、公园景点、图书借阅、不动产交易等九大场景可“一码通行”。

        “e福州”是福州建设智慧城市的一个缩影。2001年以来,福州数字经济快速发展,数字化应用、信息化建设覆盖社会发展的各个领域,释放出越来越多的“数据+”红利——通过建立一套系统,连江的海洋生态资源可“明码标价”;防汛防灾信息化系统,让“汛情上得来,指令下得去”;一批数字经济特色小镇拔地而起……

        《“数字福州”建设三年行动计划(2018~2020年)》提出,争取到2020年,使福州成为数字中国建设示范城市、数字中国建设福建样本的排头兵。

        数据让资源有了身价 

        城里一块地,可以拍出几亿元;城外一片海,你能说出它的价值吗?

        连江给出了答案:全县海域资源生态系统服务功能价值达万亿元。

        这是怎么算出来的?

        原来,连江被省里确定为生态产品市场化改革试点地区,推进自然资源资产负债表编制及其价值实现机制研究项目,科学、客观、全面衡量连江县的自然资源资产,准确掌握连江县的自然资源资产现状。项目探索构建了自然资源资产核算体系与生态产品价值实现路径,闯出一条“从资源到资产再到资本”的“连江模式”,使生态优势转化为发展优势,探索将碧海银滩转化为金山银山的路径,实现多方共赢——渔民增收、旅游创收以及产业升级等。

        在该项目中,为了摸清资源“家底”,连江引入自然资源资产负债表,项目还构建信息化管理平台,为自然资源资产负债表的实践应用提供信息化、数字化、可视化的管理工具。在平台上,任意选择一个地点就可以得到即时数据。比如,黄岐湾外海带养殖示范区显示的海域直接价值和间接价值,分别为7114万元/年和183773万元/年。有了管理平台,自然资源的各种变化,如每年的增加、利用、破坏、修复等情况一目了然。

        摸清“家底”是第一步,资源变资产,进而资产变资本才是关键。在连江黄岐大建村黄湾屿,这里正在进行一场试验——人工海藻场项目一期建设1415亩。在自然资源资产负债表编制及价值实现机制研究项目及生态?;ど枋┙ㄉ杵舳∩?,中国农业发展银行连江县支行科学开展示范区海域使用权评估工作。评估结果显示:一块海域使用权,在评估基准日(2018年11月30日)的抵押净值是2940.52万元,即每亩海域估价约7000元。而在海域基础设施未投入和生态产品市场化改革试点未开展前,周边海域估价只有3000元/亩。以上评估结果获得银行认可,并作出海域使用权准许抵押的决定,打破此前必须与固定资产捆绑抵押的历史,为连江向深海进军“松绑”。

        位于滨海新城的网龙企业号办公楼。(资料图片) 

        数据让防汛长了眼睛 

        对于位于沿海的福州而言,防范台风显得尤为重要。

        福州西面的山城闽清在全省率先建成防汛防灾信息化系统。“通过这套系统,只要上游下暴雨,我们就能预测到洪峰什么时候会出现在梅溪和闽江交汇口。”闽清县防汛办负责人说,这套系统可远程调阅全县水库、河流实时视频,实现精准调度指挥;16个乡镇也可进入系统,自主根据雨情水情预判指挥。

        “按照省市要求,各地只需要制作纸质版的防汛指挥图,但纸质图在实际操作中使用率不高。”闽清县水利局有关负责人说,纸质版防汛指挥图是以行政区划图为底图,需要和要素手册配合使用,用起来不够便捷,信息展示也不够形象。为了改变这种情况,经历2016年梅溪流域特大洪灾的闽清县投入1000万元,在全省率先启动防汛防灾信息化系统建设,将纸质图中要素信息进行集成,并进行动态管理及时更新,同时匹配地形图,加载视频、图片、语音等信息,在全市首创防汛指挥图电子化。

        在电子化指挥图上,闽清全县水库、河道、桥梁、地质灾害点、救灾物资储备点、安置点等一系列重点信息一目了然。指挥中心工作人员通过电脑终端或大屏幕,可以实时看到现场传回的图片、视频等信息,以便及时决策部署。

        在一场汛期演练中,坂东镇历埔山塘水位上涨迅速,持续降雨可能产生漫坝,需立即转移下游人员,并组织人员加高坝体防止漫坝。收到这一反馈信息后,指挥中心马上派出正在当地的无人机进行拍摄,并传回现场视频,通过视频实时了解群众转移情况。

        通过电子化系统的搜索功能,指挥中心还能随时查看灾害点周边3公里、5公里或10公里范围内的应急抢险队伍、物资储备、安置点等信息,方便及时调配力量转移安置群众。

        每逢台风或暴雨,闽清县防汛办除了关注雨情汛情和防汛指挥调度,还注重利用全覆盖的自动监测数据,分析积累闽清防汛水文经验数据,精准研判洪峰行进情况,作为防汛工作部署的决策依据。比如,梅溪省璜镇监测点出现洪峰,系统可预测洪峰约40分钟到达塔庄镇监测点,再过约40分钟到达坂东监测点,到达闽清城关时间总计约5小时。

        东湖VR小镇智慧中心。(资料图片) 

        数据助力小镇崛起 

        东湖VR小镇、金牛“互联网+”小镇、永泰智能小镇……在有福之州,闪亮着一批特色小镇。作为福州市实施乡村振兴战略的重要载体,一批“特而强、小而美”的特色小镇尤其是数字经济特色小镇快速成长,一些特色小镇同时列入省级创建名单。

        在永泰葛岭镇的台口溪与大樟溪交汇处,永泰智慧小镇正在建设,已引进今日头条、中海创集团、东华软件、利尼尔机器人、富昌维控等近百家企业。小镇首期正在建设智慧广场、研发楼、中海创南方总部、利尼尔机器人等4个产业项目,今年上半年有望投入使用。

        在滨海新城,宿舍楼和教学楼推窗可望“无敌”海景、主体建筑形似哈利波特魔法城堡……一座“魔法城堡”已经建成,与毗邻的“星际迷航”企业号办公楼交相辉映。一座“城堡”、一艘“飞船”,一座教育小镇已粗具规模。这里是福州软件职业技术学院(以下简称福软)长乐校区,是网龙倾力打造的数字中国教育小镇教育示范学区的重要组成部分,依托网龙遍布全球的资源优势,这里将成为开展数字教育合作和未来教育试点的教育高地。

        同样在滨海新城,东湖VR小镇正乘着国家加快建设“数字中国”的时代风口,向未来起航。作为福建省第一批28个特色小镇的首例,东湖VR小镇产业集聚成效明显。这里拥有数字福建(长乐)产业园、中国·福建VR产业基地、国家健康医疗大数据试点中心及产业园、中国东南大数据产业园等“四园叠加”的产业优势,将打造国内领先的数字产业集聚区。

        小镇的建设,除了聚集了相关领域高端人才,还带动了周边乡村振兴。

        永泰智慧小镇所在地过去主要种植梅子和李果,如今产业项目在小镇拔地而起,村民不仅住上了新房,也积极参与小镇建设。小镇路网建设提速,一条条宽敞的大道贯通小镇,让周边村民的出行更加便捷。同时,今后整个小镇随处可见智慧应用场景。在小镇,居民可通过医患角色扮演、虚拟现实体验等形式,体验未来智慧医疗;通过无人驾驶模拟、交警机器人、智慧停车、智慧监控等,感受未来智慧交通和“城市大脑”的运作;通过与农业机器人互动,在智慧与生态相融合的室外花园感受未来科技的魅力……

        在金牛“互联网+”小镇内,生产逐渐融入生活,产业的蓬勃发展为片区带来新面貌,产城融合逐步“照进”现实。小镇内的福大怡山文创园原来是旧厂房,现在内部空间得到修整,重修了道路,还拓出了大型停车场,生活在周边的百姓纷纷拍手叫好。不仅如此,小镇积极促成区域内企业、高校与周边小区展开合作,计划引入智慧安防、消防等功能,让产业的集聚切实惠及百姓,也让小镇的万物互联尽快成为现实。

        专题访谈

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